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TEJAS疫情随笔 – 白宫还是从前的白宫,只是少了点可乐的味道?

2021年1月23号,星期六。
铁打的营盘流水的兵。本周二川总退位,老乔登基,正式入主白宫。新官上任三把火,老乔登基当天就签了10个行政令,到今天据说已经签了快30个了。有关于抗疫的,比如联邦政府设施内和跨州旅行必须戴口罩之类的,有很多是推翻川总之前政策的,也有马上就在社交媒体上激起热烈讨论的禁止工作场所歧视同性恋或变性人的法令。这个行政令和微信里传的那个被添油加醋的版本不一样,并没有所谓的允许自认为女子的男变性运动员参加女子比赛,总统也没这个权力(权力在各个州和运动协会手里)。但行政令确实为这类案件的起诉开了一个口子。民竹党最近这几年把为只占人口总数0.4%左右的变性人维权甚至正常化当成首要任务之一,这点是让我很不理解。到底有多少人反对我不敢说,但是我知道奥巴马执政晚期出的那个著名的厕所行政令(公立学校保障变性人自行选择上男厕还是女厕的权力)是让很多人(特别是家长们)很反感的,因为这种含糊的法令缺乏可行的监督机制,容易被不怀好意的人滥用。老乔如果在任内照葫芦画瓢,再搞几个类似政策的话,估计下一届总统回到共和党手里的可能性很大。
行政令虽然作用有限,却是政府绕过国会实施自己政策的利器。我本来的预测是共和党继续控制参议院,保持Checks and Balances,这样接下来的四年老乔基本上是以抗疫为主,其它方面则是无为而治,安度晚年。但是佐治亚州的联邦参议员选举让民竹党全胜,参议院目前是民共两党人数比50:50,兼职参议院主席的副总统可以投下关键一票,让民竹党拿到了微弱控制权。但是因为参议院的程序规则是重大法案得有60票才能继续往前推进,所以老乔能实现大变革的可能性还是很小。对公司和经济的影响会比较大,但是对普通围观群众生活的影响应该不大,更多的可能是局部的变革,其它主要通过行政令的方式来实施一些他的执政理念。虽然已经改朝换代,但白宫还是之前的白宫,只是新主人可以按自己的样式来打扮而已。比如传说中的白宫“可乐按钮”居然是真的,大家都知道川总喜欢汉堡和可乐,他白宫桌上据说还真有这么个按钮,一按就有服务人员送来可乐或者别的吃喝的东西。听说老乔已经把这个按钮给撤了,白宫应该还是之前熟悉的味道,只是从此少了点可乐。
老乔政府四年到底能对普通围观群众造成多大的影响?网上已经有很多耸人听闻的假消息了。民竹党的执政核心说成大白话包括支持更多政府干预,支持工会,提高福利,提高最低工资,劫富济贫,支持平权运动等。肯定会有些政策让一些人不习惯,甚至厌恶。但是对普通老百姓应该影响有限,天也不会塌下来。虽然美国的两党都在往极端化走,右派更右,左派更左。但是民主党和共和党交替执政已经很长很长时间了。美国也并没有因为哪个政党上台而真的没勒住马掉下悬崖。大家都还活得好好的,所以也不用太紧张,少传一些某轮李大师之流炮制的假消息,为假消息而生气甚至和人争吵真的是一件很荒诞的事情。
老乔目前提出的两个重大法案一个是1.9万亿美刀的疫情救济法案,核心内容之一就是继续给大家发钱。包括给每人补发$1400大洋。这个法案有一定的通过可能性,美帝自从疫情以来已经印了好几万亿的银票了。川总退位前推动$2000支票是当时最可能通过的,结果还是被参议院的共和党老大McConnell使了个手段拦下了。现在McConnell没必要看老乔的面子了,再发$1400估计难度很大,撒出去的这些钱都是要还的。但是抗疫是两党共识,最终估计能通过一个watered down的缩水版本,具体内容得看两党协商的结果了。另外一个法案就是移民改革法案,包括一些促进合法移民的措施,但是核心还是给已经在美国的一千多万非法移民一个拿绿卡和最终入籍的机会。移民法改革在美帝已经谈了10几年了。没记错的话,小布什政府第二任应该是最接近成功的一次。那时候的党争远远没有现在厉害。川总四年下来辛辛苦苦把围观群众的反移民情绪提上去了,我感觉国会通过重大移民改革的可能性很小。老乔能做的就是把川总的一些反移民措施反转。也许在DACA梦想生(小孩时期就被非法移民家长带到美国来的)的问题上能有些成就,因为两党在DACA的问题上还是有不少共识。有没有可能促进一下合法移民呢?我不是移民法专家,看新闻的感觉是:如果非法移民的问题不解决,合法移民改进的事情估计也不会提上议程。我个人觉得这是把主次颠倒了。政客们应该先支持合法移民,然后再处理非法移民的事情。如果非法移民比合法移民还要更快拿到绿卡的话,那真是一件很不公平的事情。当然政客们看重的是非法移民庞大的数量和入籍后的选票问题。合法移民数量有限,估计得不到太多重视。
改朝换代之后有一点是肯定的,围攻群众会少很多川总带给我们的调侃素材和快乐,当然也会少很多半夜行政令的”惊喜,” 对保护大家的小心脏还是有益的。川总在台上4年最大的赢家也包括美帝的政治讽刺秀Saturday Night Live (“SNL”)。在任四年,全懂先生川总一直有让人拍案惊奇的言论或行为爆出,让SNL这样的节目素材多到爆,基本上每集的开场秀都特别搞笑,收视率在川总任上一直居高不下。大选之后已经开始下滑。老乔是个老政客,说话做事都是按规矩办事,可以被调侃的地方不多,接下来几年,这些娱乐搞笑节目估计是没法Great Again了。
川总退位之后干嘛去了?他这几天估计会比较忙,弹劾案子在参议院的审判已经确定2月9号正式开始。川总这次是真的有律师荒了。华盛顿首府已经找不到什么好律师愿意来替他辩护。最后还是靠老朋友们推荐找了南卡州一个叫Butch Bowers的律师。这个律师只有自己的一个小所,但是在南卡政客中非常有名,据说做事冷静,擅长谈判。川总在经历了围攻国会山事件之后低调了很多,离任那天的感言也中规中矩,不再扯大选作弊的阴谋论了。虽然之前有好几个阴谋法学院毕业的大律师帮他到处摇旗呐喊,川总估计一个也不会用他们来帮自己辩护,因为找这些大律师来辩护的话基本上和自杀式袭击无异。川总能成功被弹劾吗?第一次弹劾案的预期成功率为0%,这次弹劾案民竹党在成功几率上实现了零的突破,可能提高到5%了,但离成功还差得远。除非又出现新的证据,或者川总找Powell这样的阴谋法大律师帮他来辩护,那样的话被成功弹劾的可能性将被大大提高。而参议院的共和党人也有了新的投反对票的理由,川总都已经退位了,还折腾个啥?
美国疫情接种已经有一千多万人。老乔说要提高效率,100天内接种一亿人,这个肯定没问题,目前就每天90多万人接种了。希望能进一步加快,早日通过接种疫苗实现群体免疫,生活恢复正常,别的说什么都没用。祈祷疫情早日结束,全球各国都国泰民安!
Tim Wang – 美国知识产权诉讼律师
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