2015年3月14日，与邱娥国合影于南昌市公安局。
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今年，是我国改革开放40周年。
在党中央发布的为改革开放作出杰出贡献的100名拟表彰对象公示名单中，邱娥国同志名列其中。这是江西的荣耀！这是南昌的骄傲！
记得那还是1996年的12月，我接受了采写邱娥国先进事迹的任务。没日没夜地采访着，时时刻刻地感动着，一字一句地书写着……
通讯虽长，却是由一个又一个有血有肉的小故事构成，所以读来不觉得枯燥。细腻的现场描写能够使读者身临其境，每一大段都由“人生没有几个17年”这样略带伤感的语句引领，形成一咏三叹的效果，造成文字的冲击力。而议论、抒情等写作手法的运用，增添了通讯的可读性和感染力。
人民的好警察邱娥国
戴叶荣 本报记者 卓凡
这是12月的一个寒冷的日子。南昌市西湖区筷子巷的一位老人，正在生命的终点站上徘徊。老人的儿孙们围在床前，泣不成声。弥留之际，只见老人翕动着嘴唇，含糊不清地喊着：“娥国、娥国、娥国……”
床前人群中，一位身穿警服的高个子中年人急忙上前，握住老人枯瘦的手，亲切地小声答道：“老人家，我在这里，我在这里。”
为什么弥留之际的老人，面对成群的儿孙们，却呼唤着一个并没有血缘关系的筷子巷派出所户籍警邱娥国的名字？一句俗语对此作出了最好的诠释—不是亲人，胜似亲人。
共产党员邱娥国，军警生涯33年，曾在部队服役16年，以后又在南昌市公安局西湖分局广外派出所、筷子巷派出所任户籍警17年。在那纵横交叉的街巷胡同里，他将共产主义信念镌刻在自己的人生坐标上，把满腔热忱倾注在党的公安事业上，竭尽自己的情和爱为辖区居民百姓服务，使老百姓们看到了一个真正的“公安公仆”形象。
“户籍工作虽然是平凡的，但它与百姓安宁紧紧地联在一起，与公安的形象联在一起。甘于平凡不是甘于平庸，要为党为国为民分忧。”
人生没有几个17年。17年有多少天？多少个小时？让我们来告诉你吧，17年来，邱娥国放弃了所有公休日，加班加点30000多个小时，把全部精力都用在了对事业的追求上，被称为是“筷子巷之魂”。
邱娥国干的是户籍警。他明白，户籍警的职责，是熟悉人口，掌握情况，搞好辖区防范，保一方平安。为了更好地履行自己的职责，必须要有过硬的本领。17年来，邱娥国爱岗敬业，刻苦钻研业务，苦练户籍基本功，在长期的实践中，积累了丰富的经验，摸索出了一套行之有效的工作思路。“一图二诀三本四勤”，就是他自己工作经验的概括和总结。
邱娥国所管段有5个居委会、2100多户、6000多人。怎样使每户所处位置在户籍管理上一目了然？邱娥国曾经当过炮兵，熟悉前方目标方位图。于是，他决定利用方位图的形式，为户籍工作服务。每本户口簿的首面，他都画了一张方位图，上面记载了该方位住宅群在辖区中所处的地理位置，及每户户主的姓名、家庭住址、居住的楼层、面积、结构等。
经过长期的摸索和总结，他将自己的工作职责编成顺口溜“十熟十清”：“一熟户头人口数，不重不漏底数清；二熟户主门牌号，不翻底页说得清；三熟房屋几楼住，形状如图印象清；四熟违法人员史，言行好坏考察清；五熟户内人口数，姓名称呼介绍清；六熟家庭经济账，收支变化状况清；七熟每户成年人，项目基本情况清；八熟何时从何来，迁居变动原因清；九熟每户家庭史，父母祖辈关系清；十熟暂住人口数，有关问题了解清。”“三本”为邱娥国自己设计的工作记录本、困难户情况登记本、历来投靠人员登记本等。“四勤”即“勤走、勤问、勤记、勤思考”。群众称他是一台“活电脑”。
有了平时兢兢业业日积月累形成的“活电脑”，在关键时刻才能厚积薄发，大大提高工作效率。
今年2月2日，丰城至南昌的105国道上，发生了一起特大恶性杀人劫货案件。歹徒杀害司机，毁尸焚车，劫走6吨6米长的铝合金。不日，检查赃物工作在全市各派出所铺开。
晚上8点，邱娥国接到任务时，正发着高烧。他二话没说，立即投入排查工作中。根据脑子里的一个个方位图，他认定，能容纳6吨6米长的铝合金的房屋在本辖区屈指可数。他马上制定了一个以辖区学校、单位仓库、经营铝合金门市部为重点逐渐向外辐射的排查计划。凌晨2点，他便在市21中仓库发现了这批赃物，并及时找到了货物老板。上级公安机关以此为突破口，以物找人，以人找案，迅速侦破了这起震惊江浙两省的恶性案件。
前年7月4日，筷子巷地段兴隆巷发生一起重大盗窃案。租住在9号的裁缝把20多家住户送去加工的价值2000多元的衣料席卷一空，逃之夭夭。由于该人是外地人，人们平时只称他为谢老板，具体名字和详细地址都不清楚。像往常一样在管段工作的邱娥国得知案情后，立刻向侦办此案的刑警提供了一条重要线索：逃跑的裁缝叫谢建平，高安市石脑乡溪桥村人。
案件破获，人们都奇怪他是怎样得知谢建平的情况的，因为兴隆巷并不归他管辖。原来，邱娥国从所里到管段必从兴隆巷经过，因此多了个心眼，对临街店面的情况注意上了。谢建平租店开业后，他对其身份进行了检验，并将情况记录在工作本中。
筷子巷的领导说，邱娥国在所里户籍警中有“三个最多”：获得的信息最多，提供的线索最多，破获的案件最多。为什么？因为他经常沉在居民中，进行综合治理防范宣传，形成了群防群治的网络。有段时间，孺子路一带的三轮车夫在万寿宫商城、翠花街等地抢劫、敲诈。群众知道后马上向他反映，所里根据线索及时摧毁了这个犯罪团伙。
全心全意为人民服务，是邱娥国刻在心中的座右铭。为了使居民们更容易找到自己，更熟悉自己，他采取了“警民联系日”“警民联系卡”和“警民联系牌”三项便民服务措施。每逢星期五晚上7点至9点，邱娥国便在固定的警民联系点上接待群众，对群众提出的问题给予解答，对群众反映的困难尽力帮助解决。同时他还将印有自己姓名的管辖范围、联系电话的警民联系卡发到群众手中，把印有同样内容的警民联系牌挂在显眼处。
陶沙塘旅社店主李家芬虽然丈夫过早去世，但凭着勤劳和精明，小店日益红火。街头有人眼红了，时常来到旅社，李家芬承受不了折腾，无助中找到邱娥国。邱娥国了解情况后，怒火中烧。他安慰道：“以后有谁来捣乱不要怕，及时打电话给我。”说完留下一张警民联系卡。滋事的人一听说邱娥国过问李家芬的事后，从此不敢上门骚扰了。
一天晚上，在联系点上，象山南路居民熊某说自己的住房漏雨，随时都有倒塌的可能。邱娥国便连夜找到有关部门反映情况，督促他们尽快解决，并帮助居民堵漏，疏散危房的群众。
因为爱着自己的岗位，所以不觉得它的平凡，因为爱着自己的职责，所以时常感到肩上有千斤重担。有着对工作的高度责任感，才能做到兢兢业业、勤勤恳恳、任劳任怨，才能无愧于辖区百姓，确保一方平安。邱娥国这种爱岗敬业、精益求精的精神，是我们时代的旗，将激励多少人！
“当户籍警就要姓‘户’，要与家家户户联在一起，拴在一起，把百姓当亲人、父母。”
人生没有几个17年。17年里，他走过多少路？让我们来告诉大家吧。17年里，邱娥国在他的辖区里走的路有12万公里，等于绕地球3圈。正是沿着那一条条弯弯曲曲的街巷，他走进了一户户居民的家中，走进了一个个居民的心里，成为辖区群众“公共的亲人”。
这是一个感人至深的故事。1995年3月，80岁的余锦桂老太太相依为命的老伴去世了。邱娥国赶到老人家中帮着整理凌乱的房间，并安慰泪流满面的老人说：“你放心，你的生活由我来料理。”老人家没煤气，在巡片时到建筑工地拾柴就成了他的一门“副业”。每当那一捆捆柴禾送进余锦桂老人的家门时，老人都无语凝噎。日复一日，月复一月。从吃、穿到用，他一一过问。老人有糖尿病，他对老人说，不要吃甜食，并帮她买药送药。平时路过老人家门口，也忘不了送去些肉和鱼。逢年过节，他锁上老人的家门，把老人接到自己的家里吃住，做的饭菜尽可能少糖、清淡。端午节包粽子，给老人包的是肉的、豆子的；过元霄节做汤圆，给老人送去的是不带糖芯的。
今年10月的一天，邱娥国把柴送到老人家，老人轻轻唤他进屋，哽咽着对他说：“在这个世界上，我什么亲人也没有，只有你这么个亲人。我老了，来日不多，后事就托付给你了。到了那一天，就拜托你把我和我老伴合葬在一起吧。”说完就从箱底取出精心包了几层的一个3000元定期存折和一个300多元的活期存折以及她丈夫的扫墓证，郑重地交给了他。邱娥国沉重地接过存折，接过了母亲对儿子般的信任。
邱娥国就像一团火，仿佛是情与爱的化身。不信你走进他的辖区去问问，上至七八十岁的老人，下至黄毛小丫，个个都熟悉他的身影，熟悉他的脚步。就连盲人听到他的声音，也要亲热地摸摸他的衣服、手臂，叫上一声“邱同志”。邱娥国深情地说：“我一看到别人有困难，心里就难受，特别是小孩丢失、老人无依无靠，我总觉得自己是个共产党员，有责任帮他们分忧解难。”
一天，一个叫晶晶的孩子与父母走失了，急得在街上哇哇大哭。邱娥国连忙把小孩带回家，找出自己孩子儿时的衣服，为孩子洗澡、喂饭、逗乐。第二天，他穿街过巷，寻找孩子的父母，拿出300元钱为孩子登寻人广告。一个星期后，晶晶的姑姑看到广告来接晶晶，谁知与邱娥国同吃、同住了一个星期的晶晶，紧紧抱住他，大哭大闹死活不肯离去。
住在育婴巷的小刘，因参与流氓斗殴，被判刑三年，缓刑三年，父母对他彻底失望了，将其逐出家门。邱娥国知道后，迅速赶到小刘家中，既苦口婆心地做小刘父母的工作，又对小刘进行严厉的批评和劝教。为了给小刘找到生活出路，邱娥国四处奔波，为他寻谋工作。小街僻巷，哪怕是找一个临时职业都很不容易。邱娥国硬是一家一家地寻过去，问过来。一家面包坊坊主见一个民警竟上门为与自己没有任何关系的人找工作，大受感动，收留了小刘。
在筷子巷，谈起邱娥国，人们异口同声地说，他仿佛就是为了帮助别人而存在着，助人为乐的精神，在他身上得到了完美的体现。
章江路27号住着一对80多岁的老夫妇，儿女分散在九江、福州等地。邱娥国一家把两老视为自己的父母，经常为老人缝缝补补，买米做饭，粉刷房屋，清倒垃圾。老太太患有严重气管炎，经常发病，送老太太看病的任务也就由邱娥国“承包”了下来。一天凌晨1点多钟，外面下着大雨，老太太又发病了。邱娥国让妻子撑着雨伞，自己用自行车将老人送往医院。看病时，寒气侵人，他立即脱下外衣披在老人身上，自己却冷得直打哆嗦。医生对老人夸道：“你崽真孝顺！”尊老爱幼的传统美德和为人民服务的时代精神，在他身上真是交相辉映！
邱娥国从警17年，做的好事犹如散落在海滩的珠贝，数不清，算不完。他曾给生活困难的战友送去500元，他曾把被评为优秀党员的500元奖金捐给希望工程，他曾将摔在马路上的白发苍苍的老太太送回住地、背上7楼……一桩桩、一件件，无不令人为之动容。我们还是用余锦桂老太太的话来说吧：“我老了，看不到共产主义了。但在老邱身上，我看到了共产主义的道德情操！”
在这个嬗变的社会，有的人高唱“爱的奉献”，却不肯施舍一丝一毫的爱。有的人默默无闻地干着不起眼的小事，却奉献了无尽的情和爱。这种爱的光辉，将穿越世纪，点燃多少人心灵的火花。
“户籍警最需要做到的是公正，
百姓们最信服的也是公正。”
人生没有几个17年。17年里，手中掌握着权力，身边是一个个亲戚、朋友。在这漫长的日子，你就没有为亲朋好友开过一次后门？在金钱面前，你就没有动过一次心？让我们来告诉大家，邱娥国有着一颗透明而赤诚的心，在原则面前，在是非问题上，他站得直、立得正，是一个铁面无私的人。
他的辖区内每年农转非户口指标不少，为了进城，为了农转非，一些人挖空心思，打上了邱娥国这第一道关的主意。17年来，邱娥国从未拿手中的权力当商品，拿原则做交易，甚至不抽群众一包烟，不吃群众一顿饭，不捞群众一点好处。
翘步街36号的卢侍杰生活困难，老婆孩子户口一直在农村。小孩读书没有城市户口，议价又交不起。邱娥国下管段检查，发现了他的窘境，便主动上门，见条件适合，跑前跑后为其找证明材料、盖单位公章，办理户口。卢侍杰多次拐弯抹角找到邱娥国，表示要意思意思。背地里，他多次送钱送物到邱家，总被拒绝。开始，他以为是事没办成，邱娥国不便收。在妻儿户口顺利批下后，他又让妻子送去两只母鸡答谢。邱娥国动情地说：“你一家几口住在小茅房里，老卢被炸瞎了眼睛，生活这么困难，我怎么吃得下这两只鸡呢？”卢妻提着两只鸡，流着感谢的泪水离去。
生活困难的优先，工龄长的优先，残疾人优先，是邱娥国做好“农转非”户口工作的原则。
都司前街1号卖冰棒的童桂花，儿子死后媳妇改嫁，留下一个小孙子户籍关系尚在九江。邱娥国在老人最困难的时候，出现在她家门口，说：“别急，我来为你帮忙解决户口。”户口批下来后，老人拿出1000元要塞给邱娥国，邱娥国说：“我收了你的钱，良心怎么放？”
是的，在原则、在政策面前，邱娥国是钢浇铁打的人。凡是不符合政策的事，就是亲娘老子找上门来，也高挂起“不予受理”的“锁”。
他有个外甥女，长期跟在他身边长大。不管他在部队还是在地方，外甥女都帮着操持家务，成了家中不可分开的一员。外甥女长大了，向舅舅提出解决“农转非”户口，他回答：“条件不成熟”；外甥女生了孩子，要求舅舅为孩子安个城市户口，他仍然回答：“不符合政策”。
邱娥国六兄弟，外加老母亲，16个侄儿侄女，除他之外，全都是清一色的农村户口。他弟弟生儿育女后，家境艰辛。为了孩子多吃少吃一个鸡蛋，夫妻吵架，妻子一时想不开，竟喝农药自杀了。听到这个消息，他痛苦万分。白发老母从老家进贤架桥乡专程赶来，哀求他想办法把弟弟的3个孩子的户口转为城镇户口。邱娥国说：“妈，弟弟有困难，我们多帮帮。但转户口，不符合条件，办不成啊！”他又对亲友们解释道：我是党员，我手中是有一点权力。但如果我用权力来为自己办私事，多少人会在背后戳我的脊梁骨呀！
邱娥国，一个多么高尚的共产党人！居民群众说，邱娥国没有一点私心杂念，毫不利己，专门利人，把人民给予的权力，全部用在为群众服务上。他是清正廉洁、大公无私的典范。
“我是共产党员、公安战士，关键时候不上谁上？对坏事不管谁管？”
人生没有几个17年。17年里，面对一次次危险，面对一个个歹徒，你是否退缩？是否畏惧？让我们来告诉大家，邱娥国嫉恶如仇，无所畏惧，仿佛一把尖刀，使坏人闻风丧胆。
一年国庆前夕，邱娥国正带领一名联防员在段内进行防火安全大检查。突然附近一名群众惊恐万状地跑来报告：“不好了，快！快！要出人命啦！”原来香平巷一带一伙人正在打群架。
邱娥国果断地对联防员说：“你跑去所里找人增援，我去现场制止。”当他随报案人来到现场时，只见黑压压的一片数十人，有的拿着鱼叉，有的持着木棍，有的举着尖刀，正混战成一团。
在这随时都有生命危险的紧要关头，邱娥国将个人生死置之度外，猛地冲上前去，拦腰抱住一个拿着鱼叉发了疯似的家伙，并大声警告其他人：“我是公安，住手！”打红了眼的歹徒们先是一愣，后来一看邱娥国孤身一人且手无寸铁，顿时胆子大起来。一个穷凶极恶的人喊了一声：“打死他！”顿时，歹徒们的刀、叉在他的背上、肩上、手上乱砍乱叉。邱娥国感到右手一阵麻木，鲜血直流，随即疼痛钻心。他坚持着不让自己倒下。当求援的干警们赶来时，他昏倒在血泊中，被送往医院抢救，两天后才从昏迷中醒过来。为此，他被省公安厅荣记二等功。事后，有人问他：“你是干户籍警的，管那么多闲事做什么？”他回答道：“只要是不利于社会治安的事，我都要管，一管到底！”
南昌市万寿宫商城商贾云集。有段时间，顾客向管段民警邱娥国反映，有一些小偷在这里行窃，使顾客蒙受损失。
邱娥国当即脱下制服，换上便衣，“混”在人流中。每当发现小偷行窃，他总是大喝一声，大步上前，扭住小偷。就这样，他凭着高度的责任感，守卫在商城周围，为群众构筑成了一道流动的“安全线”。有时，小偷扬言要报复他。邱娥国笑笑：“来吧，我不怕，坏人总是怕好人的！”
南昌市二十中学校长万彝云在10多年前就认识邱娥国，说他“是个大好人”。原来，邱娥国1979年转业后分配在广外派出所，万彝云正在该辖区地段二十一中任副校长。当时二十一中门前的翠花街路面极差，下雨时更是路滑难行。同时又临近商业繁华区，过往行人多，学校门前经常堵塞。为了孩子们的安全，邱娥国每天都牺牲休息时间，不论刮风下雨，准时到校门口疏导人流，维护交通秩序。
后来，万校长调往二十中，邱娥国也来到筷子巷派出所，恰巧二十中又在筷子巷派出所辖区。近年来，常有小流氓在下午放学时守在校门口，对放学回家的学生进行搜身、敲诈钱财。有时，他们还混入教室，肆意捣乱。邱娥国知道此事后，来到二十中，找到那些人，和他们谈心。邱娥国说，年轻人，要学好，要做一个对社会有用的人，做一个对得起父母的人。在邱娥国的劝说下，那帮人该上学的上学，该做工的做工，再也不去校门口捣乱了。二十中的师生们夸他是“校门口的守护神”。
邱娥国有句话说得好：“打铜打铁，都是干事业。只要能为人民做点事，干什么都是有价值的。”不几日前，几个记者在一个居民点采访他，说着说着，他猛地站了起来，说闻到一股煤气味。他到处查看，问这个煤气瓶关好了没有，看那户人在不在家，足足“折腾”了10多分钟。他说，不查出哪里漏了气，他这一天都会不安的。
邱娥国，一位普普通通的户籍警，在平凡的岗位上写下了不平凡的人生，以自己的一言一行，塑造了一个人民警察高大、正直的形象。他曾两次荣立个人二等功，一次荣立个人一等功，连续三年被评为全省优秀人民警察，1994年被评为省、市劳动模范。“你问邱娥国吗？他呀，真可以说是人民的好儿子！”他辖区群众的这句话，是人民对邱娥国最好的褒奖！
（见1996年12月23日江西日报
获第四届江西新闻奖一等奖）
