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什么是村务公开制度建设 什么是村务公开制度的内容

什么是村务公开制度

1.财务公开。把财务公开作为村务公开的重点,所有收支必须逐项逐笔公开明细账目,让群众了解、监督集体资产和财务收支情况,其中,财务公开应包括各种承包费、管理费和利润的收支;兴办公共事务、公益事业及烈属、军属、五保户所需资金的收支;处理集体财产的收支;国家下拨资金的收支;水电费等各种代收缴费用的收支;村干部补贴、差旅费、招待费的支出;土地征用补偿及分配、种粮直接补贴和退耕还林还草款收支等情况。

2.事务公开。包括农村机动地和“四荒地”发包,村水利工程、引水工程、电力设施的承包,拍卖、转让、出租、征用及兑现情况;村办企业等集体经济项目的立项、承包方案;兴办村办学校、文化站、运动场、敬老院、道路、生态文明建设等公益事业的经费筹集方案和建设承包方案;水电价、水电费交纳的数额及管理情况;村干部以及其他人员享受补助的人数和标准;村民承担的以资代劳情况等。

3.政务公开。包括农村税费改革和农业税减免政策,新型农村合作医疗政策;国家其他补贴农民、资助村集体的政策落实情况;年度人口出生、已婚育龄妇女避孕节育、社会抚养费征收等情况;国家征用土地情况;政府下拨的救灾救济、抚恤、扶贫等款物的品种、数量以及接受村民的名单、发放品种及数量;宅基地申请的户名、地点、面积、理由、上报、审批等情况;村民负担的税费;村民会议或村民代表会议决定的事项及执行情况;村民委员会年度工作目标执行情况;重大治安案件和民事纠纷的处理情况;其他需要公开的情况。

延伸阅读

村务公开,标准

依据《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十条:“村民委员会实行村务公开制度。村民委员会应当及时公布下列事项,接受村民的监督:(一)本法第二十三条、第二十四条规定的由村民会议、村民代表会议讨论决定的事项及其实施情况;

(二)国家计划生育政策的落实方案;(三)政府拨付和接受社会捐赠的救灾救助、补贴补助等资金、物资的管理使用情况;(四)村民委员会协助人民政府开展工作的情况;(五)涉及本村村民利益,村民普遍关心的其他事项。前款规定事项中,一般事项至少每季度公布一次;集体财务往来较多的,财务收支情况应当每月公布一次;

涉及村民利益的重大事项应当随时公布。村民委员会应当保证所公布事项的真实性,并接受村民的查询”;第三十一条:“村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的,村民有权向乡、民族乡、镇的人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门反映,有关人民政府或者主管部门应当负责调查核实,责令依法公布;经查证确有违法行为的,有关人员应当依法承担责任。”

如何抓好村务公开制度的落实

一、提高认识、加强领导 村务公开工作政策性强,涉及面广,影响大。

二、健全机制、规范管理 为更好地执行村务公开,让村务公开真正发挥作用.

三、全面公开、透明村务 为更好、更全面地落实党和国家的路线、方针、政策,建设好社会主义新农村.

农村基层管用制度有哪些

村务公开制度

一、村务公开监督小组成员经村民会议或村民代表会议在村民代表中推选产生,负责监督村务公开制度的落实。

二、村务公开监督小组及其成员应当热爱集体、公道正派。

三、村干部及其配偶、直系亲属不得担任村务公开监督小组成员。

四、村务公开监督小组应定期或不定期对本村村务公开情况进行评议和监督,并提出改进建议。

五、对群众提出的有关村务公开的问题及咨询》等。

广东省村务公开条例

第一条 为加强农村基层民主建设,保障村民对村务的民主决策、民主管理、民主监督,推进村民自治,促进农村经济发展和社会进步,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》及有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。

第二条 村务公开是指村民委员会按照规定的时间、内容、形式、程序和标准,将村民普遍关心的、涉及村民切身利益的村务重大事项告知村民,并由村民参与管理、实施监督的民主管理制度。

第三条 村务公开应当全面、真实、及时、规范,实行事前、事中、事后全过程公开。

涉及村民切身利益的事项、涉及本村经济社会发展的事项、村民普遍关心的事项,都应当及时公开,接受村民监督。

对于村民提出的公开事项,在不违反保密法律法规、不侵犯个人隐私的情况下,应当及时公开。

第四条 各级人民政府应当根据本行政区域的实际情况,制订村务公开工作规划,全面开展村务公开工作。

第五条 村务公开的主要内容:

第六条 工作目标执行情况应当每年公布一次,一般事项至少每季度公布一次,涉及财务的事项应当每月公布一次,涉及村民利益的重大事项、重大决策随时公布。

第七条 村民委员会应当在方便村民查看的户外地方设立固定的橱窗式村务公开栏,开通村务公开电子信息平台,对相关事项予以公布。

全面建立村账镇代理制度,建立乡镇集体资产管理交易中心和经济财务监管中心,实现农村集体资金、资产、资源监管安全和公开、公正、公平。

第八条 村务公开应当按照下列步骤进行:

村务公开的主要内容有哪,些规定

根据《村民委员会组织法》第30条的规定:村民委员会实行村务公开制度。村民委员会应当及时公布下列事项,接受村民的监督:

(一)本法第二十三条、第二十四条规定的由村民会议、村民代表会议讨论决定的事项及其实施情况;

(二)国家计划生育政策的落实方案;

(三)政府拨付和接受社会捐赠的救灾救助、补贴补助等资金、物资的管理使用情况;

(四)村民委员会协助人民政府开展工作的情况;

(五)涉及本村村民利益,村民普遍关心的其他事项。前款规定事项中,一般事项至少每季度公布一次;集体财务往来较多的,财务收支情况应当每月公布一次;涉及村民利益的重大事项应当随时公布。村民委员会应当保证所公布事项的真实性,并接受村民的查询。

湖南省村务公开条例

一、村务公开的内容:

1、有关年度财政预决算、专项经费使用、债权债务管理、工程项目招投标、社会公益事业建设等镇政府行政管理、经济管理活动的事项。

2、有关征地补偿费、安置补助费发放、宅基地审批、救灾救济款物发放、优待抚恤等与村务公开相对应的事项。

3、镇政府站办所的工作职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律、办事期限、监督办法和办结果;有关部门的收费、罚款标准和收缴情况等需要公开的事项。

4、上级主管部门明确要求必须公开的其他事项。

(二)村务公开的主要内容

1、本村经济社会发展规划、村民委员会年度工作计划及执行情况;

2、年度财务计划及各项收入、支出和债权债务情况;

3、集体资产及其经营管理情况,包括土地、物业等生产资料的经营情况和集体企业承包经营方案、投标结果、承包费收缴、合同履行情况;

4、村集体经济收益及使用情况;

5、兴办村集体经济项目和公益事业的经费筹集以及招投标、建设承包方案及实施情况;

6、征用集体所有土地各项补偿的收人和使用情况;

7、各类救助补助对象(低保、五保、孤儿、残疾、老龄、救灾救济、扶贫助残、拥军优属、社会捐赠等)款物的发放、使用进行公示情况;

8、人民政府下拨的补助经费、专项经费的收支情况;

9、农牧民负担各种费用的情况;

10、村合作医疗费的收缴和开支情况;

11、村组干部工资、奖金、补贴及其他福利,公务活动方面的开支情况:

12、当年宅基地的申报、批准和使用情况;

13、安排计划生育指标、落实计划生育节育措施和计划生育费的收缴、管理、使用情况;

14、协助苏木镇政府开展工作情况;

15、嘎查村十分之一以上农牧民或者三分之一以上农牧民代表要求公开的其他事项;

16、村务监督委员会建设情况,监督嘠查村“两委”贯彻执行党的路线、方针、政策以及村民会议、村民代表会议决议情况。凡是上级规定和农民群众要求公开的村务、党务事项,村“两委”应当全面、真实、及时公开,村务监督委员会要认真审查公开的内容、时间和程序,如公开情况不能满足村民要求,应督促村“两委”及时重新公布;

17、村级便民服务中心建设使用情况。

二、村务公开的形式:在便于村民观看的地方设立村务公开栏,通过公开栏向村民公开村务,还可以利用广播、电视、张榜公告、村民民主听证会等形式公开村务。努力创造更科学,更便于村民监督的新的公开形式。

三、村务公开的时间:属于村民委员会年初制定的工作计划、目标、指标要年初公布;涉及村民利益的重大事项和村民关心的问题要随时发生随时公开;集体财务往来较多的村,村财务收支情况要每月公布一次;财务往来不多的和除上述几种情况之外的其他村务每季度要公布一次;年终要公布计划执行情况,财务收入和支出方面的情况,各项指标完成情况,各项制度落实情况等。另外,要对村务事项办理的事前、事中和事后情况进行全程公开。

四、村务公开的程序:村务公开按照“一清二审三报四公布五存档”的程序进行。“一清”,即由村民委员会负责列出应公布内容的清单;“二审”,即由村务公开监督小组审查、补充、完善;“三报”,即报村两委联席会议讨论确定,村委会主任签名;“四公布”,即把公布内容逐条逐项固定公开栏公布;“五存档”,即对每次公开的内容,都要存档备查,由专人负责管理。

五、设立村务公开监督小组:小组成员由5-7人组成,设组长1名,小组成员要热爱集体,公道正派,有一定的议事能力,应有一定文化水平和财务知识,由村民会议或村民代表会议在村民代表中推选产生,任期与村民委员会相同,任务是负责监督村务公开制度的落实。村干部及其法定亲属不得担任村务公开监督小组成员。

村务公开监督小组对村民会议或者村民代表会议负责。职责是:认真审查村务公开各项内容是否全面、真实,公开时间是否及时;公开形式是否科学,公开程序是否规范;征求并反映村民对村务公开的意见和建议;督促村民委员会对村民提出的意见和建议及时进行整改并作出答复;及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况。对不履行职责的成员,村民会议或村民代表会议要罢免其资格。

六、听取和处理村民意见:对村务不公开或者公开不及时、弄虚作假等行为,村民有权向上级政府、有关部门和村务公开监督小组反映、举报、投诉。村务公开监督小组对村民反映的问题应当及时进行调查,确有内容遗漏或者不真实的,应督促村民委员会重新公布;也可以直接向村党支部、村民委员会询问,村民委员会应在l0日内予以解释和答复。村党支部、村民委员会不得对投诉人、上访人进行打击报

一、村务公开的内容:

1、有关年度财政预决算、专项经费使用、债权债务管 理、工程项目招投标、社会公益事业建设等镇政府行政管 理、经济管理活动的事项。

2、有关征地补偿费、安置补助费发放、宅基地审 批、救灾救济款物发放、优待抚恤等与村务公开相对应的事项。

3、镇政府站办所的工作职责、办事依据、办事条 件、办事程序、办事纪律、办事期限、监督办法和办结果;有关部门的收费、罚款标准和收缴情况等需要公开的事项。

4、上级主管部门明确要求必须公开的其他事项。

(二)村务公开的主要内容

1、本村经济社会发展规划、村民委员会年度工作计划及执行情况;

2、年度财务计划及各项收入、支出和债权债务情况;

3、集体资产及其经营管理情况,包括土地、物业等生产资料的经营情况和集体企业承包经营方案、投标结果、承包费收缴、合同履行情况;

4、村集体经济收益及使用情况;

5、兴办村集体经济项目和公益事业的经费筹集以及招投标、建设承包方案及实施情况;

6、征用集体所有土地各项补偿的收人和使用情况;

7、各类救助补助对象(低保、五保、孤儿、残疾、老 龄、救灾救济、扶贫助残、拥军优属、社会捐赠等)款物的发放、使用进行公示情况;

8、人民政府下拨的补助经费、专项经费的收支情况;

9、农牧民负担各种费用的情况;

10、村合作医疗费的收缴和开支情况;

11、村组干部工资、奖金、补贴及其他福利,公务活动方面的开支情况:

12、当年宅基地的申报、批准和使用情况;

13、安排计划生育指标、落实计划生育节育措施和计划生育费的收缴、管理、使用情况;

14、协助苏木镇政府开展工作情况;

15、嘎查村十分之一以上农牧民或者三分之一以上农牧民代表要求公开的其他事项;

16、村务监督委员会建设情况,监督嘠查村“两委”贯彻执行党的路线、方针、政策以及村民会议、村民代表会议决议情况。凡是上级规定和农民群众要求公开的村务、党务事项,村“两委”应当全面、真实、及时公开,村务监督委员会要认真审查公开的内容、时间和程序,如公开情况不能满足村民要求,应督促村“两委”及时重新公布;

17、村级便民服务中心建设使用情况。

二、村务公开的形式:在便于村民观看的地方设立村务公开栏,通过公开栏向村民公开村务,还可以利用广播、电视、张榜公告、村民民主听证会等形式公开村务。努力创造更科学,更便于村民监督的新的公开形式。

三、村务公开的时间:属于村民委员会年初制定的工作计划、目标、指标要年初公布;涉及村民利益的重大事项和村民关心的问题要随时发生随时公开;集体财务往来较多的村,村财务收支情况要每月公布一次;财务往来不多的和除上述几种情况之外的其他村务每季度要公布一次;年终要公布计划执行情况,财务收入和支出方面的情况,各项指标完成情况,各项制度落实情况等。另外,要对村务事项办理的事前、事中和事后情况进行全程公开。

四、村务公开的程序:村务公开按照“一清二审三报四公布五存档”的程序进行。“一清”,即由村民委员会负责列出应公布内容的清单;“二审”,即由村务公开监督小组审查、补充、完善;“三报”,即报村两委联席会议讨论确定,村委会主任签名;“四公布”,即把公布内容逐条逐项固定公开栏公布;“五存档”,即对每次公开的内容,都要存档备查,由专人负责管理。

五、设立村务公开监督小组:小组成员由5-7人组成,设组长1名,小组成员要热爱集体,公道正派,有一定的议事能力,应有一定文化水平和财务知识,由村民会议或村民代表会议在村民代表中推选产生,任期与村民委员会相同,任务是负责监督村务公开制度的落实。村干部及其法定亲属不得担任村务公开监督小组成员。

村务公开监督小组对村民会议或者村民代表会议负责。职责是:认真审查村务公开各项内容是否全面、真实,公开时间是否及时;公开形式是否科学,公开程序是否规范;征求并反映村民对村务公开的意见和建议;督促村民委员会对村民提出的意见和建议及时进行整改并作出答复;及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况。对不履行职责的成员,村民会议或村民代表会议要罢免其资格。

六、听取和处理村民意见:对村务不公开或者公开不及时、弄虚作假等行为,村民有权向上级政府、有关部门和村务公开监督小组反映、举报、投诉。村务公开监督小组对村民反映的问题应当及时进行调查,确有内容遗漏或者不真实的,应督促村民委员会重新公布;也可以直接向村党支部、村民委员会询问,村民委员会应在l0日内予以解释和答复。村党支部、村民委员会不得对投诉人、上访人进行打击报


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